Минфин России разъяснил порядок применения правила «второй лишний» при закупках лекарств

Минфин России пояснил порядок применения механизма «второй лишний» при закупке лекарственных препаратов. Особое внимание уделено различию между лекарствами из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) и из перечня стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС).

Коротко

• Правило «второй лишний» распространяется на закупки лекарств, включённых в перечень ЖНВЛП: при наличии заявки от российского производителя иностранные поставки отклоняются.
• Ограничения на закупки препаратов иностранного происхождения начинают действовать полностью для списка СЗЛС с 1 января 2026 года.
• Заявка на участие в закупке должна содержать сведения о стране происхождения. Отсутствие таких данных приравнивается к предложению иностранного товара.

Что случилось

Минфин России опубликовал письмо-разъяснение, в котором уточняет применение постановления Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024 года. Согласно документу, по лекарствам из перечня ЖНВЛП, но не входящим в СЗЛС, действуют требования о поставке исключительно препаратов российского происхождения с переходным режимом.

Для лекарств из списка СЗЛС механизм «второй лишний» будет полностью применяться с 2026 года. При этом если в закупке участвует российский препарат, заявка с иностранным будет отклонена. Также в заявке обязательно нужно указывать страну происхождения препарата — отсутствие такой информации равнозначно иностранному товару.