В Госдуму внесён законопроект о внесении изменений в КоАП РФ, предусматривающий привлечение к административной ответственности на основании сведений государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ).
Коротко
- Вводится механизм привлечения к ответственности на основании данных ГИС МТ.
- Предусмотрены новые составы административных правонарушений.
- Устанавливаются штрафы за продажу просроченной продукции.
- Вводится ответственность за продажу маркируемых товаров без регистрации в системе.
- Законопроект вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Что произошло
Законопроект предусматривает расширение КоАП РФ и введение новых составов административных правонарушений, фиксируемых автоматически с использованием ГИС МТ.
- ответственность за продажу товаров с истекшим сроком годности на основании данных системы маркировки;
- ответственность за несоблюдение ценовых ограничений при продаже табачной и никотинсодержащей продукции;
- ответственность за продажу маркируемых товаров лицом, не зарегистрированным в ГИС МТ (новая статья 15.122 КоАП РФ);
- обязательный электронный формат вынесения постановлений и подачи жалоб по таким делам.
Административная ответственность за продажу просроченной продукции вводится поэтапно: с 1 марта 2026 года — в отношении БАД, пива и отдельных слабоалкогольных напитков; с 1 июля 2026 года — в отношении всех товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Финансово-экономическое обоснование указывает, что реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов бюджета.
Почему это важно
Для фармацевтического и смежных рынков ключевым является:
- формирование механизма автоматического контроля через цифровую маркировку;
- риск оперативного привлечения к ответственности без проведения традиционных проверок;
- усиление требований к дисциплине регистрации в системе маркировки.
Законопроект напрямую затрагивает сегмент БАД и может создать прецедент расширения цифрового контроля на иные товарные группы.
Что меняется на практике
- Нарушения могут фиксироваться автоматически системой мониторинга.
- Штрафы выносятся в электронном виде.
- Продажа товаров без регистрации в системе маркировки будет влечь штраф 50 тыс. рублей.
- Усиливается ответственность за продажу просроченной продукции.
Это требует усиления внутреннего контроля у участников оборота маркируемых товаров.
Что дальше
После прохождения парламентских процедур закон может вступить в силу с 1 марта 2026 года.
В случае принятия участникам оборота потребуется адаптировать операционные процессы к режиму автоматического контроля.