В странах Евразийского экономического союза обновили правила определения страны происхождения фармацевтической продукции. Изменения уточняют, какие стадии производства позволяют считать лекарство произведённым в ЕАЭС, и напрямую влияют на локализацию, госзакупки и применение преференций.
Что произошло
Совет Евразийского экономического союза утвердил обновлённые правила определения страны происхождения фармацевтической продукции. Соответствующее решение от 19 ноября 2025 года № 117 опубликовано на правовом портале Евразийского экономического союза. Новые подходы будут применяться при обращении лекарств на рынке ЕАЭС, а также при использовании мер торговой и промышленной политики.
Речь идёт о корректировке критериев, по которым лекарственные препараты и фармпродукция признаются произведёнными на территории союза.
В чём суть изменений
Обновлённые правила уточняют:
- какие стадии производства считаются достаточными для признания происхождения товара,
- как учитываются процессы синтеза, переработки, фасовки и упаковки,
- какие документы подтверждают страну происхождения лекарственного препарата,
- при каких условиях формальная локализация без реального производства не будет признаваться достаточной.
Цель изменений — исключить ситуации, когда продукция признаётся «локальной» без значимого производственного вклада на территории ЕАЭС.
Почему это важно для фармрынка
Определение страны происхождения лекарств напрямую влияет на:
- участие препаратов в государственных закупках,
- доступ к преференциям для продукции ЕАЭС,
- конкурентные условия между локальными и зарубежными производителями,
- стратегии локализации международных фармкомпаний.
Для части производителей новые правила могут потребовать пересмотра производственных цепочек, контрактов и логистики.
Контекст для фармы ЕАЭС
Обновление правил укладывается в общую политику стран ЕАЭС по развитию собственного фармпроизводства и снижению зависимости от импорта. В последние годы регуляторы последовательно усиливают требования к реальной локализации, особенно для социально значимых и закупаемых за бюджетные средства препаратов.
Что дальше
Фармкомпаниям, работающим на рынке ЕАЭС, рекомендуется проанализировать обновлённые критерии и оценить соответствие своих производственных процессов новым требованиям. В отдельных случаях возможна необходимость дополнительной локализации или изменения схем выпуска продукции.