В Госдуму внесли законопроект о запрете закрытия единственных больниц в селах

В Госдуму внесён законопроект, который усложняет процедуру ликвидации и реорганизации медицинских организаций в сельской местности. Авторы предлагают запретить закрытие единственной медорганизации в селе, если жители выступили против на публичных слушаниях.

Коротко

• Законопроект №1239077-8 внесён в Госдуму 20 мая.
• Изменения предлагаются в статью 29.1 закона «Об основах охраны здоровья граждан».
• Документ касается ликвидации и реорганизации медицинских организаций.
• Авторы хотят усилить роль жителей и трудовых коллективов в принятии решений.
• Предлагается запретить закрытие единственной медорганизации при отрицательном решении публичных слушаний.
• Законопроект распространяет нормы и на сельские поселения.

Что произошло

Депутаты Госдумы Юрий Афонин, Алексей Куринный, Олег Михайлов и Алексей Прокофьев внесли законопроект о внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Документ предлагает расширить действующее регулирование не только на ликвидацию, но и на реорганизацию медицинских организаций. Также авторы хотят изменить состав комиссий, оценивающих последствия подобных решений. В них предлагается включать представителей всех депутатских объединений региональных парламентов и представителей трудовых коллективов медорганизаций.

Отдельный блок касается сельских территорий. Законопроект распространяет действие нормы не только на сельские населённые пункты, но и на сельские поселения. Ключевое изменение — предложение фактически запретить ликвидацию или реорганизацию единственной медицинской организации в случае, если жители на публичных слушаниях выступили против такого решения. В этом случае комиссия должна будет вынести отрицательное заключение.

Почему это важно

Тема закрытия и укрупнения медицинских организаций в сельской местности остаётся одной из самых чувствительных для регионального здравоохранения. В последние годы жители небольших населённых пунктов регулярно выступают против закрытия ФАПов, амбулаторий и районных больниц.

Авторы законопроекта прямо указывают, что инициатива направлена на «предотвращение необоснованного сокращения сети медицинских учреждений» и снижение социальной напряжённости в сельских территориях. Для системы здравоохранения это ещё и вопрос баланса между экономической оптимизацией и доступностью медицинской помощи.

Что меняется на практике

Если закон примут, регионам станет сложнее проводить реорганизацию или ликвидацию медицинских организаций без учёта позиции местных жителей. Публичные слушания могут превратиться из формальной процедуры в инструмент, способный блокировать закрытие единственного медучреждения в сельской территории. Кроме того, вырастет роль трудовых коллективов и депутатских объединений при рассмотрении подобных решений.

Что дальше

Сейчас законопроект находится на стадии предварительного рассмотрения в Госдуме. Следующим этапом станет направление документа в профильный комитет и подготовка официальных отзывов правительства и регионов.