В начале 2025 года в российских регионах резко увеличилось число несостоявшихся торгов на поставку лекарств. Основная причина — слишком низкая начальная цена контрактов, которая не устраивает поставщиков. Об этом заявили депутаты Госдумы на заседании Комитета по охране здоровья.
Так, в Ульяновской области с января по февраль не состоялись уже 60 аукционов — это половина от общего количества за весь 2024 год. По мнению зампредседателя Комитета Алексея Куринного, причина — неэффективная методика расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК), которая «растягивает процедуру закупок на полтора-три месяца».
В Госдуме предлагают Министерству здравоохранения пересмотреть механизм определения НМЦК, чтобы сократить сроки и повысить эффективность закупок. С инициативой выступили регионы, которые сталкиваются с нехваткой лекарств из-за проваленных торгов.
По данным AlphaRM, за первый квартал 2025 года количество несостоявшихся аукционов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 20% — с 31,3 тыс. до 37,5 тыс. Наибольшее число сорванных закупок зафиксировано в Москве (6,4 тыс.), Самарской области (1,8 тыс.), Краснодарском крае и Санкт-Петербурге (по 1,4 тыс.), а также в Новосибирской и Красноярской областях, и Хабаровском крае.
Среди предложений от регионов — разрешить заключать контракты уже через пять дней после публикации протокола, а не через десять, как сейчас. Также предлагается увеличить предельную сумму закупки по запросу котировок с 10 до 20 млн рублей — это ускорит процесс и позволит закрывать срочные потребности в лекарствах.
ЛЮДИФАРМЫ: В Минздраве подтвердили готовность рассмотреть предложения. Директор департамента лекарственного обеспечения Елена Астапенко отметила, что при разработке изменений потребуется участие Федеральной антимонопольной службы. Она также предупредила о рисках: увеличение лимита на запрос котировок может привести к снижению конкуренции и росту цен при закупках у единственного поставщика.